“Osservatorio sulle politiche regionali per la ricerca e l’innovazione” costituito nel 2007 dalla Conferenza dei Presindenti delle Regioni e delle Province autonome
L "Osservatorio sulle politiche regionali per la ricerca e l’innovazione" è stato istituito dalla Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome, nella seduta del 1 agosto 2007, su iniziativa delle Commissioni XI “Attività produttive” e IX “Istruzione, lavoro, innovazione e ricerca”, in attuazione del Protocollo d’Intesa sottoscritto il 3 febbraio 2005 dalla Conferenza stessa e da Cgil, Cisl, Uil e Confindustria.
Obiettivo è quello di migliorare l’efficacia delle politiche nazionali e regionali a sostegno della ricerca e dell’innovazione promovendo l’analisi degli strumenti di programmazione e la verifica dei risultati di attuazione degli interventi.
La crescente complessità della tematica, infatti, non può prescindere da un efficace coordinamento tra le politiche nazionali e regionali e richiede il coinvolgimento della pluralità dei soggetti protagonisti dei processi innovativi quali istituzioni, confederazioni sindacali, associazioni imprenditoriali, università e centri di ricerca
In questo contesto l’Osservatorio delle - e per le - Regioni rappresenta uno strumento per favorire il confronto ed il dialogo tra i diversi livelli istituzionali al fine di una governance condivisa in grado di promuovere l’integrazione e la complementarietà degli interventi.
Alcune attività svolte dall’Osservatorio.
In primo luogo, ha fornito dati e analisi originali ed ha posto le basi per una banca dati interfacciabile con gli archivi statistici già disponibili, per la costruzione di un quadro conoscitivo quanto più completo ed articolato a supporto delle politiche nazionali e regionali sulla ricerca e innovazione.
In secondo luogo ha sollecitato un confronto di merito a livello nazionale tra le Regioni, anche attraverso un’indagine condotta tramite questionario e mirata su temi ritenuti prioritari (incentivi alle imprese, governance, distretti industriali, nascita nuove imprese hi-tech) che ha consentito di leggere le diverse realtà, apprezzando le esperienze più avanzate evidenziando i ritardi da recuperare.
E’ stata inoltre condotta una approfondita analisi sulle politiche e sugli interventi di sostegno alla ricerca e innovazione adottati dalle regioni a favore delle imprese, che ha fornito un importante quadro comparativo regionale sulle strategie e sugli indirizzi programmatici, sulle risorse finanziarie e sugli strumenti normativi adottati per promuovere queste tematiche.
Al fine di illustrare i lavori effettuati è stato organizzato un Convegno svoltosi a Roma il 3 luglio 2007 che si è contraddistinto per una folta partecipazione di rappresentanti dei ministeri competenti, delle regioni e delle confederazioni sindacali ed imprenditoriali, nonché di esperti appartenenti ad enti ed istituzioni scientifiche.
Successivamente si è proceduto ad avviare l’indagine sui sistemi informativi regionali, mediante somministrazione di un questionario alle strutture competenti, volta a rilevare, nelle amministrazioni regionali, la disponibilità, l’organizzazione e la gestione delle informazioni sulla domanda e sull’offerta di innovazione, con riferimento alle strutture presenti sui territori, ai progetti realizzati, ai soggetti coinvolti, alle risorse pubbliche disposte e ad altre informazioni.
Nello stesso periodo è stata avviata una ricognizione degli accordi in materia di ricerca e innovazione stipulati dalle regioni ed altri enti locali con le confederazioni sindacali ed imprenditoriali, al fine di verificare il coinvolgimento del partenariato sociale nelle politiche a sostegno di ricerca e innovazione,
Contestualmente è stata promossa un’analisi sulle metodologie e procedure per la valutazione dei progetti di ricerca e innovazione presentati dalle imprese a valere sulla nuova programmazione comunitaria per il periodo 2007-2013, con una focalizzazione sugli aspetti legati alla qualificazione e alla selezione di un panel di esperti per la valutazione della validità tecnico-scientifica dei contenuti progettuali.
L’Osservatorio ha anche coordinato la Sessione di lavoro “Territorio dell’innovazione” nella Giornata Nazionale dell’Innovazione organizzata dal Ministero della Pubblica Amministrazione e dell’Innovazione a Roma il 9 giugno 2009 presso Confindustria
L’Osservatorio ha organizzato il seminario sul tema “Migliorare le politiche di ricerca e innovazione riflessioni e governance”, che si è svolto a Roma il 15/12/2009 presso il Cinsedo e con la partecipazione dei Ministeri dello Sviluppo Economico, dell’Università e della Ricerca e con l’Agenzia per la diffusione delle Tecnologie.
L’Osservatorio si è, inoltre, dotato di un sito internet all’indirizzo http://cap.regione.marche.it/osservatorio, al fine di portare a conoscenza l’iniziativa e di consentire alle Regioni di seguire lo svolgimento dei lavori per stati di avanzamento, anche tramite la consultazione della documentazione prodotta.